頻頻落子 新疆科技創(chuàng)新動能強勁
2023-07-25 09:06:04 來源: 天山網(wǎng)-新疆日報原創(chuàng)
天山網(wǎng)-新疆日報記者 謝慧變
越是欠發(fā)達地區(qū),越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
新疆必須堅定不移走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。這既是共識,更是奮進的指引。
一年多來,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,新疆新增兩個國家級高新區(qū);新疆首個全國重點實驗室獲批建設(shè);懷柔實驗室新疆基地獲批建設(shè);高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和增幅均創(chuàng)歷史新高;技術(shù)合同成交額創(chuàng)歷史新高……
這一系列成就意味著新疆科技創(chuàng)新的潛能逐步被挖掘,創(chuàng)新動能愈加強勁,創(chuàng)新型新疆建設(shè)全面提速。
創(chuàng)新平臺建設(shè)取得重大突破
7月17日,阿克蘇地區(qū)舉辦了一場特殊的培訓(xùn)——阿克蘇地區(qū)發(fā)展改革委邀請國內(nèi)外相關(guān)專家,圍繞阿克蘇阿拉爾國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進行專題培訓(xùn)。
“只有對國家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的作用和路徑認識更清晰,思路更明確,才能把阿克蘇阿拉爾高新區(qū)打造成為南疆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新高地。”這是與會者的共識。
自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳黨組書記、副廳長王成說,創(chuàng)新平臺是集聚創(chuàng)新資源的“強磁場”,它能推動企業(yè)創(chuàng)新,加快成果轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)業(yè)升級。抓好創(chuàng)新平臺建設(shè),才能發(fā)揮好創(chuàng)新的裂變效應(yīng),真正為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能。
2022年4月召開的自治區(qū)科技創(chuàng)新大會明確指出,要強化創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極爭取國家實驗室在新疆設(shè)立創(chuàng)新基地,全國重點實驗室在新疆布局建設(shè)。
隨后出臺的“科技創(chuàng)新26條”也明確提出,培育建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺。增強自治區(qū)創(chuàng)新平臺支撐能力,試點啟動建設(shè)新疆實驗室和自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。自治區(qū)科技創(chuàng)新大會召開后兩個月,克拉瑪依國家高新區(qū)獲批建設(shè);一年后,阿克蘇阿拉爾國家高新區(qū)獲批建設(shè),實現(xiàn)了南疆地區(qū)國家高新區(qū)零的突破。至此,新疆擁有國家高新區(qū)5家,省級高新區(qū)16家。
一年多來,在全區(qū)各相關(guān)部門的共同努力下,懷柔實驗室新疆基地、光伏材料與電池全國重點實驗室等高能級創(chuàng)新平臺獲批建設(shè),自治區(qū)人民政府批復(fù)成立新疆棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,新疆棉花技術(shù)創(chuàng)新中心、水資源高效利用新疆實驗室創(chuàng)建工作取得重要進展……
王成介紹,這些高能級創(chuàng)新平臺聚焦新疆“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),凝聚國內(nèi)外頂尖科研力量,在更大范圍內(nèi)配置和利用創(chuàng)新資源,致力于突破我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最關(guān)鍵、最核心的技術(shù)難題,最大限度釋放科技創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng),必將為創(chuàng)新型新疆建設(shè)蓄積無限動能。
科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模顯著提升
7月21日,奇臺縣西北灣鎮(zhèn)二屯的百畝小麥高產(chǎn)示范田里傳來好消息,冬小麥新品種新糧169經(jīng)專家組測定,畝產(chǎn)813.9公斤,刷新新疆優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)紀錄。
新糧169是新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所和九圣禾種業(yè)股份有限公司歷經(jīng)10余年共同選育的新品種,這一成績不僅是科企合作的最好見證,也是我區(qū)加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化取得的碩果之一。
為加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,一年多來,出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》,深入貫徹落實科技體制改革三年攻堅方案;印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性的實施方案》等,加快破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。
與此同時,我區(qū)不斷加強技術(shù)合同認定登記工作。2022年7月,《新疆維吾爾自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)管理辦法》印發(fā),同時認定我區(qū)首批27家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。在一系列政策措施激勵下,2022年,全區(qū)認定技術(shù)合同2023項、成交額32.08億元,同比增長50.68%,創(chuàng)歷史新高。
“技術(shù)合同認定登記情況直觀反映科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率和技術(shù)要素市場活躍程度?!弊灾螀^(qū)科技廳成果轉(zhuǎn)化與科技獎勵處處長吐爾遜江·哈力克表示,這說明,我區(qū)技術(shù)市場活力持續(xù)釋放,技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化規(guī)模顯著提升。
數(shù)據(jù)是最好的印證。以新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,今年上半年,該院實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化收入2000萬元以上,創(chuàng)歷史同期新高。其中,選育的棉花新品種源棉8號轉(zhuǎn)讓金額500萬元,加工番茄新品種轉(zhuǎn)讓金額495萬元。
科技成果轉(zhuǎn)化帶來的不只是效益,更激勵著越來越多的人投身科研。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,全區(qū)研究開發(fā)人員約4.2萬人,創(chuàng)歷史新高。這一數(shù)據(jù)不僅折射出日益優(yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,更是我區(qū)實施全方位人才政策加速釋放“虹吸效應(yīng)”的具體體現(xiàn)。
人既盡其才,則百事俱舉;百事舉矣,則富強不足謀也。2022年,我區(qū)大幅增加財政科技投入,設(shè)立100億元新疆人才發(fā)展基金,新增20億元科技經(jīng)費投入,啟動實施“2+5”重點人才計劃……一系列重磅人才新政展示了新疆求賢若渴、廣聚天下英才的誠心和決心。
企業(yè)成為科技創(chuàng)新的“主角”
抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。
作為創(chuàng)新的主體,企業(yè)應(yīng)該如何把創(chuàng)新要素根植到企業(yè)發(fā)展全過程中,讓企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)?
去年召開的科技創(chuàng)新大會明確了方向——促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
一年多來,我區(qū)積極實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動,落實高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵政策、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策;同時積極引導(dǎo)全疆14個地(州、市)實施高企獎勵政策,與自治區(qū)高企獎勵政策形成疊加效應(yīng)。
落實優(yōu)惠政策的同時,自治區(qū)科技廳在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育機制,制定任務(wù)清單、路線圖、時間表。在“孵、育、引、壯”四字上下功夫,構(gòu)建科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次型、全周期引育體系。
截至2022年底,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達1368家,同比增長43.4%,數(shù)量和增幅均創(chuàng)歷史新高。今年上半年,我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)已完成第一批共計457家的認定工作,科技型中小企業(yè)已完成3批次評價工作,共計1228家企業(yè)取得入庫編號。
新疆天山紅藥業(yè)有限公司2022年被認定為高新技術(shù)企業(yè),該公司副總經(jīng)理楊海平認為,這讓公司發(fā)展的底氣更足了,“‘高企’這張名片,不僅意味著各項優(yōu)惠政策,也是企業(yè)的無形資產(chǎn),為企業(yè)樹立品牌、開拓市場,做大做強賦予了更強信心?!?/p>
量的增加僅僅是第一步。如何讓企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”,激發(fā)企業(yè)主動創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動力,這是更重要的課題。
2022年底,《新疆維吾爾自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作指引(試行)》印發(fā),明確鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體;同時出臺一系列舉措,明確加快技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)力度,鼓勵企業(yè)、高校和科研院所加強合作,提高企業(yè)牽頭承擔(dān)自治區(qū)重大科技專項、重點研發(fā)任務(wù)專項等重大科技項目的比例,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力。
量的積累必然引發(fā)質(zhì)的飛躍。在不久前公布的2022年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎119項獲獎科技成果中,企業(yè)為第一完成單位的成果50余項,占比超過四成。
創(chuàng)新潮正涌,奮進正當(dāng)時。新疆高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響,在賦能高質(zhì)量發(fā)展,打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地的新征程上,新疆依靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的動能更加澎湃。